关于开展2023年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查的通知
为不断提高全市工程质量安全水平,进一步规范建设工程主体各方行为,推进工程监理企业和造价咨询企业工作规范化、制度化,切实加强工程监理和造价咨询企业的行业服务质量,市住建局决定开展2023年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查,现将有关事项通知如下:
一、 任务分工
(一)工程监理企业检查。由建筑业管理处牵头,质安站、监管中心和监理协会专家配合,在全市监理企业库中随机抽取在建房屋建筑和市政基础设施工程的10家工程监理企业(见附件1),对其执业行为进行检查;
(二)造价咨询企业检查。由建筑业管理处牵头,造价中心配合组织开展检查,在全市工程造价咨询企业库中随机抽取15家工程造价咨询企业(见附件2),对其执业行为进行检查。
二、时间安排
8月上旬开始至10月底结束。
三、检查内容
(一)工程监理企业
1. 企业管理情况
(1)工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书、注册人员社保关系和劳动合同;
(2)企业内部质量安全责任制、质量安全管理机构和人员配置情况、质量安全管理制度建立及落实情况;
(3)有关工程监理业务的监理资料,有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度文件等相关内容;
(4)调研监理企业全过程咨询及信息化建设开展情况。
2. 施工现场管理情况
(1)项目监理部人员配备情况;
(2)监理人员现场质量安全行为履职情况,执行有关法律法规、《建设工程监理规范》等标准规范要求情况。
(二)造价咨询企业
1. 企业及其执业人员市场行为是否规范;
2. 企业执业质量控制制度是否健全、执业质量控制机制是否运行有效;企业咨询业务操作程序咨询成果文件质量等是否符合行业规程规定;
3. 企业在招标文件的编制、最高限价的编制、价款结算的编制是否符合规定;计价依据的使用是否符合规定,工程造价文件的构成是否完整,工程造价文件中量、价、费的计算及计取是否正确并符合规定;
4. 数据监测系统上传情况;
5. 信用信息平台上传情况。
四、工作要求
(一)积极配合检查。被抽查的企业要做好迎检准备工作。提前准备项目清单,并于8月4日前将工作对接联络人信息(企业名称、联络人姓名、职务、手机号码、项目清单)电子版发送至市住建局建筑业管理处邮箱(xazjj_jgc@xa.gov.cn)。
(二)严格问责执法。本次检查采取“现场核查”的方式,深入项目一线,针对检查的问题现场向受检企业及项目提出反馈意见,同时移交项目属地管理部门处理。对不配合检查,或对检查中发现问题未按规定期限整改到位的企业,将严格按照法律法规予以处理,并全市通报批评。
(三)狠抓整改落实。各工程监理企业应切实履行企业主体责任,对检查中发现的问题要直面短板找原因,举一反三查不足,制定详细的整改方案,并限期整改到位。各区县、开发区住建管理部门要对照反馈问题复查企业整改落实情况,并及时总结共性问题,加强属地项目管理,确保检查工作取得实效。
附件:
1. 工程监理企业受检名单
2. 造价咨询企业受检名单
3. 工程监理企业执业行为检查表
4. 工程监理企业检查情况反馈表
5. 造价咨询企业执业质量检查表
6. 造价咨询企业检查情况反馈表
西安市住房和城乡建设局
2023年7月31日
西安树人企业咨询管理有限公司
联系人:陈经理
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