关于开展2023年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查的通知

为不断提高全市工程质量安全水平，进一步规范建设工程主体各方行为，推进工程监理企业和造价咨询企业工作规范化、制度化，切实加强工程监理和造价咨询企业的行业服务质量，市住建局决定开展2023年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查，现将有关事项通知如下：

一、 任务分工

（一）工程监理企业检查。由建筑业管理处牵头，质安站、监管中心和监理协会专家配合，在全市监理企业库中随机抽取在建房屋建筑和市政基础设施工程的10家工程监理企业（见附件1），对其执业行为进行检查；

（二）造价咨询企业检查。由建筑业管理处牵头，造价中心配合组织开展检查，在全市工程造价咨询企业库中随机抽取15家工程造价咨询企业（见附件2），对其执业行为进行检查。

二、时间安排

8月上旬开始至10月底结束。

三、检查内容

（一）工程监理企业

1. 企业管理情况

（1）工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书、注册人员社保关系和劳动合同；

（2）企业内部质量安全责任制、质量安全管理机构和人员配置情况、质量安全管理制度建立及落实情况；

（3）有关工程监理业务的监理资料，有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度文件等相关内容；

（4）调研监理企业全过程咨询及信息化建设开展情况。

2. 施工现场管理情况

（1）项目监理部人员配备情况；

（2）监理人员现场质量安全行为履职情况，执行有关法律法规、《建设工程监理规范》等标准规范要求情况。

（二）造价咨询企业

1. 企业及其执业人员市场行为是否规范；

2. 企业执业质量控制制度是否健全、执业质量控制机制是否运行有效；企业咨询业务操作程序咨询成果文件质量等是否符合行业规程规定；

3. 企业在招标文件的编制、最高限价的编制、价款结算的编制是否符合规定；计价依据的使用是否符合规定，工程造价文件的构成是否完整，工程造价文件中量、价、费的计算及计取是否正确并符合规定；

4. 数据监测系统上传情况；

5. 信用信息平台上传情况。

四、工作要求

（一）积极配合检查。被抽查的企业要做好迎检准备工作。提前准备项目清单，并于8月4日前将工作对接联络人信息（企业名称、联络人姓名、职务、手机号码、项目清单）电子版发送至市住建局建筑业管理处邮箱（xazjj_jgc@xa.gov.cn）。

（二）严格问责执法。本次检查采取“现场核查”的方式，深入项目一线，针对检查的问题现场向受检企业及项目提出反馈意见，同时移交项目属地管理部门处理。对不配合检查，或对检查中发现问题未按规定期限整改到位的企业，将严格按照法律法规予以处理，并全市通报批评。

（三）狠抓整改落实。各工程监理企业应切实履行企业主体责任，对检查中发现的问题要直面短板找原因，举一反三查不足，制定详细的整改方案，并限期整改到位。各区县、开发区住建管理部门要对照反馈问题复查企业整改落实情况，并及时总结共性问题，加强属地项目管理，确保检查工作取得实效。

附件：

1. 工程监理企业受检名单

2. 造价咨询企业受检名单

3. 工程监理企业执业行为检查表

4. 工程监理企业检查情况反馈表

5. 造价咨询企业执业质量检查表

6. 造价咨询企业检查情况反馈表 

西安市住房和城乡建设局

2023年7月31日